106年(2017)內政部6大新政:廢除地目等則、修改租屋契約、國家公園收費、役男短期出境及簡化外國人入境程序

中華民國行政院內政部從元旦起將推出6大項攸關民眾權益的新政策或措施,包括:「廢除地目等則制度」、「實施『房屋租賃定型化契約應記載及不得記載事項』」、「陽明山國家公園管理處園區公有停車場收費管理」、「建置役男短期出境線上申請作業系統」、「香港澳門居民搭乘郵輪來臺簡化申辦網簽程序」及「雲端線上申辦系統正式上線」。

其中,由內政部地政司負責的「廢除地目等則制度」,預期該制度廢除後,不會再發生土地登記及地價謄本的地目與使用分區或使用地編定不符的情形,將可避免民眾或機關混淆誤用,以保障民眾權益。具體實施內容如下:

  1. 自106年元旦起廢除地目等則制度,土地登記、地價謄本及權利書狀不再顯示地目等則資料,地政事務所亦停止受理地目變更登記。
  2. 民眾如果仍有需要原有或歷史的地目等則資料作為參考,仍可向地政事務所提出申請。
  3. 自106年1月1日起實施。

由內政部地政司負責的「實施「房屋租賃定型化契約應記載及不得記載事項」」,預估實施效益為透過定型化契約之公告實施及推廣使用,衡平住宅租賃雙方權利義務關係,促進房屋租賃契約合理公平,適度引導租屋市場健全發展。具體實施內容如下:

  1. 自106年元旦起實施「房屋租賃定型化契約應記載及不得記載事項」,日後以租屋為業之房東應使用新版房屋租賃定型化契約。
  2. 自106年1月1日起實施。

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由內政部營建署負責的「陽明山國家公園管理處園區公有停車場收費管理」,預估實施效益為藉由民間較為靈活的營運管理,提高停車場轉換率、鼓勵搭乘大眾運輸工具,並執行使用者付費原則,以提升陽明山國家公園管理處園區遊憩品質。具體實施內容如下:

  1. 陽明山國家公園管理處轄內園區12處公有停車場(含擎天崗區4處及小油坑區8處),將全面進行委外經營管理出租及收費。
  2. 由經營業者裝設自動收費系統,並派遣人員於現場處理各類機械故障、使用者服務,及交通擁塞時進行車輛引導。
  3. 自106年1月1日起實施。

由內政部役政署負責的「建置役男短期出境線上申請作業系統」,預估實施效益為新建置之系統,尚未履行兵役義務之役男,不論在學緩徵或非在學緩徵者,均可於出境前30日隨時於線上申請,無須臨櫃,只要查無兵役管制情形,即可完成核准審查程序,達到全年365天,全天24小時服務,初估每年將有15萬名以上役男受益。具體實施內容如下:

  1. 近年為因應兵役制度轉型,配合放寬役男出境規定,造成出境人數逐年攀升及案件態樣多元化。內政部及各地方層級役政單位辦理役男出境相關作業亦感業務遽增。且屢有役男因不諳法令規定,未事先申請出境核准,至機場後行程受阻。
  2. 為簡政便民,改善現制役男申請短期出境,除在學緩徵之在學役男可由內政部移民署網站線上申請核准出境外,其餘皆由役男至公所臨櫃申請的不便,內政部已規劃於戶役政資訊系統建置「役男短期出境線上申請作業系統」,役男可隨時於網路申辦,經系統查核無兵役管制情形者,即時核准,以達到全年365天,全天24小時服務。
  3. 本系統預訂於106年元旦起開始受理線上申請,未來將持續彙整民眾與各相關機關意見,期能提升行政運作效率,且增進為民服務品質。
  4. 自106年1月1日起實施。

由內政部移民署負責的「香港澳門居民搭乘郵輪來臺簡化申辦網簽程序」,預估實施效益為有關香港澳門居民搭乘郵輪來臺簡化申辦網簽程序,對內除有效節省核發落地簽之人力外,對外亦可提高郵輪旅客及業者滿意度並促進觀光產業發展,達成政策多贏效果。具體實施內容如下:

  1. 為友善回應產業需求,內政部移民署前於102年除放寬大陸地區人民搭乘郵輪來臺者得1次申請2張入出境許可證,亦放寬香港澳門居民申辦網簽並持憑該證來臺者,入境後即得再申辦下1張網簽等簡化措施。
  2. 近年來,郵輪產業蓬勃發展,臺灣相關產業除爭取國際郵輪以臺灣為母港外,亦積極拓展大陸地區人民及港澳居民搭乘郵輪來臺旅遊之市場,訂於106年元旦起正式推動港澳居民搭乘郵輪來臺者得於網路1次申辦2張網簽(1次2證,2次入出使用)。
  3. 自106年1月1日起實施。

由內政部移民署負責的「雲端線上申辦系統正式上線」,預估實施效益為藉由雲端線上申辦作業機制導入,完成外勞、境外人士(含第三類觀光及港澳居民短期入臺停留)、外國與外僑學生、大陸與港澳學生之申請流程再造,簡化現行收件、登打、收費及發證等作業,減去申請人的奔波勞頓,加速移民署業務單位作業效率及發證時限,大幅減輕各服務站及駐外移民秘書的人力壓力,並提供民眾更快速且優質的線上申辦服務。具體實施內容如下:

  1. 內政部移民署於104年12月起陸續委外建置下列4項雲端線上申辦系統:
    1. 外勞線上申辦系統:可線上申請外勞6個月電子居留證及IC卡式居留證。
    2. 境外人士線上申辦系統:可線上申請第三類觀光單次證/多次證、港澳居民短期入臺停留單次證/多次證/慶典證。
    3. 外國與外僑學生線上申辦系統:可線上申請外國與外僑學生6個月電子居留證及IC卡式居留證。
    4. 大陸與港澳學生線上申辦系統:可線上申請陸生就學多次證及港澳生IC卡式居留證。
  2. 系統開發建置作業已於105年9月完成,移民署並自105年12月起陸續對外進行宣導說明會及系統試營運等作業。
  3. 各項系統自106年2月起陸續上線。